OKFestival2014: 开放数据全球发展快报

OKFestival2014: 开放数据全球发展快报

在今年英国开放知识（原开放知识基金会，OKF）的年度会议OKFestival上，德国开放知识主席Daniel Dietrich 和 世界银行高级开放数据顾问 Andrew Stott 主持了一场名为「开放数据全球发展快报」的研讨会。完整的汇报ppt请点击左下角「阅读原文」下载，下面是会上部分国家的汇报：

布基纳法索

布基纳法索在开放数据合作伙伴计划的支持下刚刚上线了其开放数据门户，第一批开放的数据多为教育和医疗相关数据。 本土开放这已经逐步开始使用开放的 API 和数据开发应用，比如基于教育数据的选校应用。

加拿大

加拿大大约在一年前上线了其开放数据门户，包含了法语和英语资源。目前门户上已经包含有超过190,000个数据集，并且大多都有对应的 API。 在近期的一场黑客松，获胜应用 NewRoots 得到了政府的高度关注。其通过整合多个数据集，帮助人们选择最佳的居住地。

智利

智利采用了 Junar 开放数据平台，其能够自动为上传的数据创建对应的 API。介于目前地方上尚未启动开放数据进程，智利中央政府目前正在和地方政府合作，试图为地方开放数据制定策略。中央政府近期还策划了一场黑客松活动关注不平当发展问题的可视化，目前已经有超过300名参与者报名。政府还计划投资建立公民创新实验室来孵化和促进开放数据的使用。

埃及

埃及的开放数据运动有两个主要问题：数据格式通常不够开放，数据质量差。比如，交通数据，虽然它存在，但它并不包含任何铁路和公交车网络数据。同样，政府支出数据里也没有军队支出的相关数据。而且埃及还缺少信息公开条例的存在。

芬兰

芬兰的开放数据社区成长飞快，已经成功倡导包括首府赫尔辛基在内的五个城市开放数据。36个公共机关已经接受了开放数据相关的培训，并开始开放一些数据。

法国

法国最近刚刚升级了其开放数据门户。并在近期任命了国家首席数据官，主导政府部门间的数据共享。法国社区内最为重要的项目是 OpenFisca 项目，它包含了所有税务系统的可机读数据，并提供对应 API。这使得对不同税务政策的研究和模拟成为可能。

希腊

大量数据被开放，并且可以通过搜索引擎检索，但统一的开放数据门户尚未建立。数据API，和可机读仍旧是大问题。因此，希腊目前处于有数据，但无法将数据转化为知识的尴尬境地。

印度

2012年印度通过了数据共享政策，并在2013年建立了开放数据门户。

印尼

印尼的开放数据门户在今年5月上线，目前仍在公开测试中。门户上目前有631个数据及，并将在今年年末正式上线。印尼近期的选举数据也在选举后被开放，让人们得以监督和审查选举过程和结果。

以色列

虽然越来越多数据得以开放，但很多时候仍旧需要大量人力去申请并推动所需数据集的开放。在预算数据得以开放后，人们才有机会了解到以色列政府预算常常会发生大规模变动，有时一项预算会被变动400%到500%。利用开放的预算数据，以色列目前有人开发了移动应用，在预算大规模变动时会向民众示警。 对此应用最感兴趣的是议会成员，他们十分想要在投票表决预算变动前及时了解这个信息。

意大利

虽然已经有10,511个数据集被开放，但意大利南北地区对开放数据政策的实现有巨大分歧（南方能够提供开放完整的数据）。开放数据操作指南已经由中央政府发布来指导政策的落实。意大利开放数据社区组织爬取了10,000幢黑帮曾掌管的建筑数据，从而使得这些建筑能够被普通大众重新使用成为可能。

日本

在2013年下半年，日本上线了开放数据门户。目前已经有超过10,000个数据集在门户上。开放数据社区也正在飞速成长，在今年的国际开放数据日（2月22日），有32个城市参加了活动。日本中央政府制定了开放数据标准用户协议，但其并不和知识共享协议匹配，因此不算开放授权。一个主要的问题在于，其规定了「如果开放数据的使用违反了公共政策那么它就是未被允许的」，但其中并未对「违反公共政策」作出明确界定。

肯尼亚

肯尼亚社区期望去年新当选的政府能够更好促进社区和政府的合作。肯尼亚的数据门户已经被一些草根机构使用。在今年3月，政府发布了一个采购需求，寻找第三方帮助政府制定开放数据用户参与策略，吸引政府内外使用者使用数据。

加勒比和拉丁美洲

该地区有42个国家，21个在拉美，21个在加勒比。其中15个（仅1个在加勒比）已经承诺要制定开放数据政策。虽然整体进展缓慢，但还是有一些很不错的进展，比如农业部门就开放了很多数据。

墨西哥

7月中，墨西哥上线了其开放数据门户。政府的开放数据政策是由社区众包完成的，同时设立了公众投票来决定数据开放的优先级。墨西哥设立了开放数据特勤组（见第10期，No.1）帮助10个部门耗时6周开放了100个数据及。政府现在开始注重用户参与，准备吸引使用者对数据进行创新使用。

中东及北非

苏丹和土耳其已经加入了开放政府合作伙伴关系。在这个地区，有一些小型的开放数据项目，但大多都只提供在PDF和Excel下。甚至一些情况下是手写数据的扫描版本。该地区的开放数据政策正在进行公众咨询过程，该政策令人最担忧的地方在于人们需要付费访问数据。该地区同样也没有信息公开条例，大部分信息都默认为私有和保密的。

巴基斯坦

在西北前线省份，政府开始领导创建 Code for Parkistan 项目，期望消费效仿「为美国而编程」项目吸引开发者帮助政府机构来开放数据和创建应用。政府也同时开始创建开源的应用程序。民众也通过参加黑客松编写政策FAQ等。

波兰

波兰民众对于起诉政府不公开信息非常的积极。通常这样的官司都会被媒体播报，从而表明民众对开放数据的高需求。民众也开始自行爬取数据并设立社区运营的开放数据门户。波兰政府也搭建了数据门户，但大多数据都是PDF的。

罗马尼亚

罗马尼亚的开放数据倡导者工作在三件事情上：

1. 一个由开发者、企业和倡导者组建的联盟正在和公共机关对话，商讨如何帮助政府开放数据

2. 倡导者试图通过外国大使去说服本土官员开放数据

3. 开放数据政策已经被制定。目前有100多个数据集被开放，并且由一个部门居中协调开放数据项目的进展。

南韩

公共数据法案被通过从司法上规定开放数据。目前韩国开放了8,363个数据集，其中585数据集有对应 API。 Code For Seoul 项目启动，工作在城市开放数据项目和公民创新项目上。

瑞典

虽然瑞典是电子化程度最高的国家之一，但其开放数据进展仍旧比较缓慢。目前仅有655个数据集开放在数据门户上。今年将会有一个新的数据门户上线，并且在11月将会有一个开放数据会议。社区期望瑞典的开放数据文化能够得以改变。政府也投入了3百万欧元，资助了58个开放数据相关的项目。

瑞士

瑞士在去年上线了开放数据门户，并且在4月起开始实行新发布的开放数据策略。政府对开放数据有着极大的兴趣并承诺和社区一同建设开放数据生态。

乌克兰

上线了一个开放数据门户。非营利机构 Social Boost 积极参与在开放数据项目中。并做了三项主要工作： 孵化开放数据创新企业 建设一个志愿者社区爬取、制作、发布开放数据 利用开放数据创建开放、智慧的城市

美国

虽然整体有着很好的开放数据项目愿景，但进程还是比较慢。比如，虽然规定学术机构在得到一定额度资助后，应当开放科研数据，但这并未得到落实。近期，值得关注的是国家医疗中心开始对不开放科研数据的机构停止发放资助。由政府运营的 Project open data 是放置在 GitHub 上的协作式项目，提供给各政府机构丰富资源、标准、指南来开展开放数据项目。Data.gov 目前有104,000个数据集，但主要问题在于，它们到底有没有用。越来越多的美国城市开始开放数据。

乌拉圭

城市开放的数据已经占到了国家开放数据门户新数据增长的一半。乌拉圭的目标是能够有更规范的数据发布流程，并吸引用户使用开放数据。